央广网北京10月10日消息（总台央广记者任梦岩）新办的手机号码却不断接到催债电话，注册微信、支付宝、淘宝、微博等APP，却频繁显示号码被占用……如今，手机号码就像网络通行证，无法完成APP的绑定，就不能使用其全部功能。
如今，手机号码资源已经越来越稀缺，“二次放号”是国际通行的做法。所谓“二次放号”，是指老用户停用、弃用手机号后，号码由运营商收回，空置一段时间再次投放市场，供新用户选择。码号资源循环使用有利于盘活通信资源，但却给有些新用户带来了新问题。该如何解决？
前不久，江苏的王女士遇到了件烦心事儿。拿到单位统一办理的工作用手机号码的第一天，她就接到了各种催债电话。原来，这个号码的原机主欠了债务又弃用号码，手机号被电信公司回收后，又给到了王女士。王女士说：“当时办了之后没多久，就不停有人打电话过来催债，但是说的债主是我不认识的一个名字，还有人发信息过来说你告诉谁谁，如果再不还钱的话就怎样，这个事情大概持续了得有半年的时间，才逐渐消停。然后直接用这个号登录微博，发现之前有人注册过了，所以我就又重新注销，注册新的号。”
北京的李女士也有同样的困扰。拿到新的手机号后，她不但频繁被骚扰，还无法注册微信、支付宝等程序。李女士说：“全都是些我不认识的人，然后各种五花八门的事情，有要还钱的，有让我交物业费的，有的前女友以为我是现女友的，有时候三更半夜的时候也会打电话打到我这里，那段时间我其实就有点不敢接电话。他们告诉我这可能是一个二手的号码，就是因为前机主他没有用了，但是他没有取消绑定，所以说这些功能我就都用不了。我问他们我这样怎么办？他们说要不你换个号，要不你就去找原先的机主协商解决这个事情，我办号的时候，他也没有告诉我这个是以前别人用过的。”
随着移动互联网的发展，手机号码的功能不单单是通讯工具，从社交软件到支付账户，从新闻资讯到交通出行，想要使用APP，几乎都需要通过手机号完成绑定。但码号资源和网络IP地址一样，理论上属于稀缺资源。国内手机号以11位为主，随着用户激增，现在部分号段已无新号可用，这是运营商要回收号码再次放出的重要原因。
目前各运营商对手机号码从欠费收回到再次销售都有明确的时间要求，一般首先会有一段时间的保留期，也就是号码仍旧属于原用户，但是相关通讯服务已经停止，如果继续欠费，号码则会从保留期进入冷冻期，也就是号码属于运营商，但不马上投入市场销售，这样的设计也是希望帮助切断号码与原用户之间的关系。
电信专家项立刚说，目前王女士和李女士遇到的“催债电话”和“APP无法注册”的问题，的确很难解决，只能把催债的号码拉黑、APP也得挨个去注销。以目前出现的案例看，想要进一步避免二手号码带来的困扰，除了国家放开更多的码号资源之外，更长的冷冻期、更方便的销户服务都可以考虑。项立刚表示：“如果要避免这种二手码出现，第一个政府更多的开放号码资源。第二个情况，延长收回的期限。比如通过法律法规要延长这个时间，比如说一年两年三年之后才能够进来。第三种就是电信运营商提供相关的服务，帮助用户去解决支付宝等捆绑的号码。当然，在这里面还有一种情况，有人拿这个号码使用了以后，最后就不缴费了，然后他也不注销。这种情况因为他不到营业厅去（办理），所以运营商没有太好的办法。”
项立刚告诉记者，号码被回收使用但又遇到了新问题，其本质矛盾在于，看似很多的码号资源，并不够用，现在已经有16亿个号码被使用，随着5G时代物联网的到来，码号资源即将变得更加稀缺，未来手机号码可能会从11位升至更多。项立刚表示：“我们平时用的135/139/137号段看似可以，但其实我们用不同的号段做不同事情，比如有147号段，大家可能觉得不会有这个号段，其实它是给共享单车、电子商务业务的。所以码号资源毫无疑问是有限的，不能光看我们打电话的情况，后面到了工业5G还会有更大的需求，我们基本上有一个判断，现在我们中国是16亿左右的（设备）连接进来，我们人是14亿人，到了2030年，连接数会是100亿，这些连接都需要码号资源。比如一个空气净化器，马路上的路灯。你看我们现在都已经升到11位了，国外有很多地方还是用什么？8位9位10位的，最后就会把号码升到12位，也是一个大事情，那就要让整个的码号资源管理、计费体系等等都要全部升级。”
